一、当前我国污染减排形势严峻
当前我国的环境形势 严峻。为了有效控制环境污染， 提出要落实科学发展观，加强环境保护工作，并提出了具体目标，即到2010年，重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制，到2020年，环境质量和生态状况明显改善。“十一五”期间，我国要在国内生产总值增幅整体水平继续保持在7.5％的同时，力争使主要污染物的排放总量要比“十五”期间的排污总量减少10％，即在固定资产投资增长过快、经济发展总量增加的同时，要求污染物排放总量减少10％。这是一项约束性指标，是难度很大但又须实现的指标。 但是，当前实现节能减排目标面临的形势依然 严峻。去年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标。在这种严峻形势下，国务院批准发布了《节能减排综合性工作方案》(以下简称“方案”)，进一步明确:“十一五”期间主要污染物排放总量要减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量(COD)由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60％以上。节能减排将以调整和 结构、降低能耗、实施重点工程、控制二氧化硫排放量和化学需氧量两个主要污染物指标为重点着力推进。 二、从管理、工程和结构调整着手， 抓好减排工作 当前和今后一个时期，环保部门要围绕贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(以下简称“决定”)和“方案”着手，重点从管理减排、工程减排、结构调整减排等方面推进污染减排工作。实现管理减排 是要加强环境监管，严格控制污染物增量，提高污染物排放的达标率。2007年将加强重点行业建设项目环境管理，对纺织、汽车、电力、煤炭、钢铁、水泥、焦炭、铁合金、电解铝、电石等 宏观调控的十大行业，把好准入关；加强“三同时”管理，严把项目验收关。同时，要加快减排的指标体系、监测体系和考核体系三大体系建设；指导地方政府编制减排工作方案和年度减排计划，把减排指标层层分解，落到实处。强化地方政府和企业的减排责任，实行严格的问责制。鼓励公众参与，充分发挥社会各界的积性、主动性和创造性，共同推动减排工作。 三、节能减排为环保产业营造了良好发展机遇 环保产业是落实节能减排的技术支撑和物质基础。 节能减排工作的推进对于环保产业而言，是一个 的发展契机。“十一五”期间的节能减排任务，对环保产业发展提出 高要求和目标的同时，也为环保产业提供了巨大的市场需求。